盐铁会议内外有玄机,上官桀与

作者: 中国资讯  发布:2019-10-04

太阳集团娱乐所有网站,盐铁会议内外有玄机,上官桀与。公元前87年,汉武帝病逝于长安城以西的五柞宫,时年70岁,自16岁登基,到此已在皇帝宝座上端坐了54年。中国人惯于称他为雄主。这种雄主不 多见,中国人无比敬仰,但就是这种雄主,让大汉王朝的国家基础被动摇,进而使他能够在历史上叱咤风云,成就一番惊天伟业。雄主是百姓内心渴望出现的人物, 不过,雄主的负面作用却总是不被人发现。雄主的背后,往往是一片黑暗。当他离开这个由他塑造的世界时,那它将会变得越来越可怕,甚至让天下人受苦、绝望。 后天二年,汉武帝病逝。他走之后,国家处于一种极度空虚的状态,众大臣认为,这是国家长期对外征战,对内长期紧缩政治所致。而在汉武帝之前,国家空前富 强,百姓生活富裕,国库年年充盈。在此情况之下,汉武帝出现了,他将国库挥霍殆尽,将民财取尽用罄。不可否认,汉帝国的权力制衡系统已彻底被汉武帝的独裁 政治所取代。如果汉武帝身后还有一位更强势的君王,那他的独裁政治就能维持下去,但可惜的是,只有汉武帝一人是强权政治家,他的后人无法取代。为了让国家 长期稳定下去,新皇帝汉昭帝的大臣和五位托孤大臣就不得不重新考虑,重建大汉王朝的权力制衡系统。 首先,霍光是汉武帝的首席托孤大 臣。在他的积极推动之下,汉昭帝的皇帝生涯有条不紊地展开,但有一个棘手问题:汉帝国的经济发展已不合事宜。国家经济基础空虚,民间经济一片死气沉沉。在 此情况之下,更多的人生活颠沛流离,食不果腹。汉武帝留下的经济难题是:政府政策与经济行为紧密地捆绑在一起,造成官员极度腐败,民不聊生。中央政府权力 极不平衡,造成官员专横独断,甚至是皇帝也被纳入独裁范围之内。 汉武帝的权力中心必须被打破,否则汉昭帝无法治理国家,首当其冲,就 是赴会汉帝国从前的权力制衡体制。这样才能让国家走向富强,重现文景之治的辉煌。根据大臣们的建议,首先要调查民间的生活状况。在此背景之下,再来研 究和实施有关国家和经济政策。汉昭帝接受了大臣们的建议,尤其是霍光,他认为国家经济政策亟需改革,但现在中央一级的官员都脱离群众,不知民间疾苦,全然 坚持汉武帝时期战时经济政策。 基于以上原因,汉昭帝于始元五年,传达诏书,请三辅、太常等部门各举贤良两名,各 地郡国举文学高弟一名,进京向皇帝谏言,解决中央财政和地方经济问题。很快,全国便推举出60多名贤良文学来到长安。次年,即公元前81年,汉昭 帝下诏,邀请这些饱读诗书的贤良文学进宫,召开一次御前会议。 会议上,中央各大官员悉数登场。会议一开始,中央官员便如饥似渴地 向贤良文学们询问地方和民间情况。会议召开到高潮时,中央官员将经济政策梳理了一遍。之后,贤良文学们纷纷站起来,认为经济政策中的盐铁、均输、 平准等经济政策必须彻底否决,对百姓有百害而无一利。 以上经济政策最明显的弱点就是官营专卖,对民间生活的影响极为恶劣。当时,贤 良是地方下层官员,而文学也都是民间知识分子。他们整天与普通百姓在一起,提出的建议当然是符合民意的。贤良文学们一致认为,盐铁等经济政策只 适用与战时经济。就前朝来说,这种做法可以大量补给军需,是为战争量身定做的经济政策。对于百姓来说,这是个天大的灾难,只有勒紧裤腰带,支持军队打仗, 谈不上什么生活水品的提高,更谈不上享受生活。现在,百姓寒苦,流于道路,就是这一政策造成的。贤良文学们的争辩,马上收到有关部分的重视,并承 认是政府经济政策失当,正面回答了百姓生活疾苦的原因。 这一问题告一段落之后,贤良文学们针对财政问题,向政府提出了一个至关重 要的问题,即政府必须结束官营专卖的政策。表面上,它可以让民间资金迅速收拢到中央财政上,成为政府经济的一部分。殊不知,政府官员与经济行为紧密地联系 在一起,势必会让官员贪污腐化,最终导致民不聊天,官员脑满肠肥。在强烈的经济利益的驱动之下,官员无孔不入,一人得道,鸡犬升天,朋党杂生,腐败严 重。贤良文学们指出,官员处尊位,执天下之要十有余年,功德不施于天下而勤劳于百姓,百姓贫陋困穷,由此可见,官员是何等腐败无能,搜刮民脂民 膏,却不知一点天下大义。 专卖政策还有一个致命弱点,那就是官方为了完成上级的任务,胡乱制造,任意推销,完成任务便溜之大吉,中饱 私囊,造出的农具要么太重,不方便使用;要么太轻,翻不动土地。贤良文学们认为,官方卖家为了方便生产,不根据农时和具体耕作计划,按统一时间进行生 产,造成很多农民不能正常生产,损失严重。而且,销售农具的底层官员极不负责,从不安排固定时间和地点进行销售。农民需要农具时,他们不出现,就算出现, 也是在很远的地方。农民往往要穿山涉水才能到达。有的农具非常重,家中没有强壮劳动力的农民,往往去不会农具。更可怕的是,官员为了牟利,将农具的价格定 得极高,农民被剥削得体无完肤。 从工作和利益分配两个角度来看,下层官员总是解其所能,将农具生产出来。这必然会导致偷工减料,生产 出来的农具往往不合格。为了完成工作任务,他们想尽办法,将农具强行兜售给农民,导致一系列反常现象的出现,国家陷入极度混乱之中。就食盐方面,官员不允 许百姓省吃俭用,要求他们每天购买相当数量的食盐,完成工作任务,从而谋取暴利。 这一系列的质询,让朝廷的官员们很是不安,尤其是负 责此累经济政策制定和执行的两位大臣丞相田千秋和御史大夫桑弘羊,显得浑身不自在,但田千秋是个少言寡语,小心谨慎之人,从不出口失言,所以,他并不 想争辩什么,但桑弘羊耐不住性子,站起来为自己的立场辩护。桑弘羊认为,国家垄断山海、盐铁、酒类的销售专卖以及由国家制定各种物价这一系列经济政策,都 是正确的,不容置疑。而且,桑弘羊列出了三条理由: 第一,早年实施这一政策,是为了填充国库,供养大批兵强马壮的军队,实施对外作战。如今,国家虽不再大规模外侵,但就此废除专卖制度,国库势必空虚,漫长的边境线上的士兵们该专卖养活?一旦军队给养不足,国家和谈安全,百姓和谈?

霍光之间的争斗统治阶级内部为了争夺在朝中的利益,他们不惜用残酷的手段,精心策划一切来维护自己的利益。 汉武帝赐死钩弋夫人之后,消除了太后专权的隐患,但还必须挑选一位忠实可靠的大臣来辅佐幼子弗陵。经过反复的考虑,武帝选用霍光、金日和上官桀三人来共同辅佐弗陵皇帝,同时并让金日和上官桀来制约霍光。 金日,原名日蝉,字翁叔,是匈奴休屠王太子。身材魁梧,体形高大,膂力过人,自幼精于骑射。一个偶然的机遇,金日得遇汉武帝,拜为马监。后来,成为 武帝最可信赖的侍臣之一。因金日的父亲休屠王曾保存过匈奴最高统治者单于供奉的祭天金人像。汉武帝就特赐他姓金,所以叫金日。 武 帝在临终前正式任命霍光为大司马、大将军,金日为车骑将军,上官桀为左将军,桑弘羊为御史大夫,田千秋仍为丞相,他希望这些大臣们能够尽心尽力辅佐皇上治 理天下。霍光靠稳重谨慎,金日靠品行高洁,上官桀靠才力及忠心,桑弘羊靠理财功绩和威望,同时成为托孤重臣,共同辅佐少主。 总观汉武 帝遗诏中的人事安排,托孤大臣之间相互辅助又相互制衡,形成一个坚固而又灵活的有机整体,体现了武帝高妙弘远的政治智慧。金日在接受遗诏之后一年有余就病 故了。他死后,权力欲强的霍光与不甘沦为附庸的上官桀、桑弘羊之间矛盾逐渐激化,而一向明哲保身的丞相田千秋则置身事外,武帝精密的人事安排逐渐瓦解。 昭帝即位初期,民族矛盾有所缓和,但经济凋敝、流民遍野。为此,昭帝采取轻徭薄赋的政策,还派钦差大臣巡行郡国,了解地方民情及吏治情况,并减免各种徭 役赋税。然而,随着时间的推移,在农业生产得到发展的同时,土地兼并的现象却越来越严重,广大农民的负担也越来越重。盐铁官营等政策的弊端也日益暴露出 来,但桑弘羊为了捍卫自己岌岌可危的政治地位,就不遗余力地坚持汉武帝当年的积极扩张政策,桑弘羊深知那是自己最为宝贵的政治资本。丞相田千秋虽然名分最 高,但他资历最浅,徒有丞相的头衔,田千秋深谙明哲保身的道理,竟然也自成一派,做起了平衡的势力。为抵制霍光,桑弘羊与上官桀勾结起来,共同与霍光唱反 调。在执行何种统治政策问题上,辅政大臣们争论不休,互不服气。这样,在昭帝即位后的几年间,统治阶级中两种不同的政见,始终在进行着激烈的斗争。 为了解决这一问题,始元五年,即元凤政变前两年,霍光以昭帝的名义发布举贤良文学的诏书。次年,又以昭帝的名义命桑弘羊、田千 秋召集各个郡国推举的贤良60余人,齐集长安,就盐铁官营政策及民间疾苦进行讨论,由于有霍光在背后撑腰,参加辩论的贤良文学。对桑弘羊奉行的经济政策进 行了大胆而猛烈的抨击,桑弘羊对此做了有力的答辩,这就是历史上有名的盐铁会议。 会议内容之一是人民疾苦的原因。贤良文学指责这些政 策的弊端,国家没有推行盐铁专营的政策之前,百姓生活富足;而今天国家推行盐铁专营,造成了百姓的普遍贫困。桑弘羊则主张一旦废除,国家的财政收入将难以 有保证;而且政策能够堵塞豪强地主的兼并之路,有益于农民。之二是对匈奴的政策。贤良文学认为常年征战,士兵都已经疲惫,急需休养生息,主张实行和亲政 策,依靠道德感化维持和平的局面。桑弘羊则认为国家好不容易才击败匈奴,给匈奴机会恢复国力,后果不堪设想。之三是治国措施。贤良文学力主实行德治,减轻 刑罚。桑弘羊则认为用刑宜重,百姓惧怕法律才容易治理,并反唇相讥贤良文学迂腐、不识时务。双方的争论异常激烈,在理论上给桑弘羊官营专卖的思想以沉重的 打击,但由于盐铁诸项政策关系汉廷财政问题,因此只取消酒的专卖,其余各项都没有罢除。会议辩论的实质,在于是否继续坚持汉武帝的朝政方针。辩论的内容, 涉及到当前治国方针政策转变等问题,远远超出了盐铁官营的问题。位居三公的御史大夫与普通士子进行这样的讨论,还是秦汉以来的第一次,这是汉昭帝宽松政治 下的产物。 盐铁会议给以桑弘羊为代表的深酷用法者的官僚集团以沉重的打击,但更重要的是使与民休息的方针政策得以实施,在客 观上促进了社会进步和生产发展。同时,霍光把桑弘羊扳倒的意图也未实现,不仅如此,双方的矛盾反而更加尖锐了,使桑弘羊站到上官家族一边,最后只好以流血 的形式解决这个矛盾。霍光与桑弘羊之间的矛盾是统治阶级内部的矛盾,归根结底是他们都在想方设法维护自己在朝廷中的利益,从而维护自己家族的利益。

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